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关于印发《凉城县易地扶贫搬迁工程项目资金使用管理暂行办法》的通知

发布时间:2017.08.08  浏览次数:276次 字体    【关闭】


凉政办发〔2017〕16号

 

 

关于印发《凉城县易地扶贫搬迁工程项目资金使用管理暂行办法》的通知

 

各乡镇人民政府、岱海旅游区办事处,县直有关单位,内蒙古创源投资建设有限公司:

    经县人民政府同意,现将《凉城县易地扶贫搬迁工程项目资金使用管理暂行办法》印发给你们,请结合职能职责,认真贯彻落实。

 

                          凉城县人民政府办公室

                           2017年2月27日

 

 

凉城县易地扶贫搬迁工程项目资金

使用管理暂行办法

 

为进一步加强和规范我县易地扶贫搬迁资金使用监督管理,保障资金安全,提高资金使用效益,按照自治区《关于印发<内蒙古自治区易地扶贫搬迁工程项目资金管理办法(试行)>的通知》(内扶易〔2016〕14号)文件要求,制定本管理暂行办法。

一、资金组成

易地扶贫搬迁工程项目资金包括易地扶贫搬迁中央预算内资金,地方政府债券资金、专项建设基金、长期政策性贷款资金、自治区生态脆弱地区扶贫移民资金、其它用于易地扶贫搬迁的资金及所产生的利息等。

二、使用范围

易地扶贫搬迁工程项目资金使用范围包括易地扶贫搬迁住房建设及附属设施,土地征用,水、电、路、气、网等基本生产生活设施,可研、勘测设计、监理、环评、评估等项目前期费用。

三、管理原则

(一)物理隔离、封闭运行原则。内蒙古创源投资建设有限公司负责对易地扶贫搬迁工程项目资金进行专户专账管理,建档立卡搬迁户补助资金使用账目要与同步搬迁户分离,严格做到投向明确、精准,与其他业务物理隔离,独立核算,封闭运行。

(二)厉行节约、降低成本原则。资金的筹集和使用应尽可能降低成本,确保资金使用效益。

(三)专款专用原则。易地扶贫搬迁项目各类资金,必须按照上级部门批准的易地扶贫搬迁工程规划项目及使用范围使用,不得挤占挪用。

(四)全过程监督原则。县扶贫办、发改局、财政局在资金筹集、拨付、使用等各环节全程进行监督,建立健全管理制度,确保资金安全、有效运行。

(五)分级负责原则。乡镇人民政府、办事处是项目实施主体,负主要责任,县扶贫办、财政局、内蒙古创源投资有限公司按照职责分工,分别对项目和资金负监管及核算等相关责任。

四、项目工程资金审核及拨付流程

(一)资料提供。易地扶贫搬迁工程资金拨付前各建设单位向县扶贫办、县农发行、内蒙古创源投资建设有限公司提供以下资料原件进行审核或复印件存档。

1、招投标手续(公示、招标书、投标书、中标通知书)原件审核后复印件存档;

2、施工合同原件审核后复印件存档;

3、建设单位营业执照,资质证书,安全生产许可证、税务登记证等原件审核后留复印件存档;

4、易地扶贫搬迁工程项目建设工程预算、评审、决算

书原件审核后留复印件存档;

5、建档立卡贫困户、同步搬迁人口花户表

6、建设单位在县农发行开设的易地搬迁工程专用账户。

(二)资金拨付提供资料。

1、建设单位工程进度表和汇总表;

2、建设单位形象进度报告;

3、___乡(镇)___村易地搬迁工程资金款申请表;

4、工程正式发票;

5、凉城县易地搬迁工程资金支付审批表(一式六份)。

五、回购房资金管理审核

资料提供。易地搬迁回购房资金拨付前,售房方向内蒙古创源投资建设有限公司提供以下资料原件进行审核并留复印件存档。

1、采购中标通知书原件或县人民政府专题会议纪要;

2、县人民政府或乡镇人民政府、办事处和售房方签订协议;

3、售房方营业执照,资质证书,安全生产许可证、税务登记证等原件审核后留复印件一份;

4、易地移民户同主管单位签订售房正式合同的复印件;

5、房屋交付手续;

6、经乡镇人民政府、办事处盖章签字确认的售房清册及汇总表;

7、售房方在县农发行开设的易地搬迁工程专用账户;

8、凉城县易地搬迁工程资金支付审批表(一式六份)。

六、部门工作职责

(一)项目建设单位按照易地扶贫搬迁工程项目合同保质保量,按时完成建设任务。

(二)县扶贫办、各乡镇、办事处负责项目实施,负责组织征地拆迁、三通一平,按相关规定确定施工单位,组织自查验收,结算送审等工作。

(三)县扶贫办负责易地扶贫搬迁工程项目管理,以及工程监理单位确定,调度工程实施进度,牵头召开联席会议,及时协调解决工作中出现的问题,提供资金划拨相关资料。

(四)县财政局负责统筹易地扶贫搬迁工程项目资金,负责易地扶贫搬迁工程项目预算评审,及时调度资金,确保工程正常推进。

(五)县审计局负责易地扶贫搬迁工程项目跟踪审计。

(六)县发改局、扶贫办等相关部门要将中央、自治区易地扶贫搬迁项目资金整合使用,参加项目综合验收。

(七)县扶贫开发投资有限责任公司要负责每月向内蒙古扶贫投资开发管理有限责任公司上报工程项目进度、投资完成情况月报表、资金到位及使用情况月报表,负责对接内蒙古扶投公司的资金的划拨,负责审核易地搬迁项目工程款资金拨付相关资料,负责对接县农发行资金划拨事项,拨付资金,记账、会计档案保管等工作。

七、工作纪律要求

各单位要加强易地搬迁工程项目管理资金管理,实行专户管理,专账核算,严格拨款程序,严禁挤占、挪用、虚报、套取资金,确保易地搬迁工程项目顺利实施。

 

附件: 1.凉城县易地搬迁工程资金拨付流程

2.   乡(镇)   村易地搬迁工程资金款申请表

      3.凉城县易地搬迁工程资金支付审批表