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关于印发《凉城县干部包扶贫困户工作方案》的通知

发布时间:2016.05.26  浏览次数:6751次 字体    【关闭】

各乡镇党委、人民政府,岱海旅游区办事处党工委、办事处,县委各部门、县直各单位,各群团,各条属单位:

现将《凉城县干部包扶贫困户工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。                                               

                     2016年4月1日

凉城县干部包扶贫困户工作方案

为贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》及区、市扶贫工作会议精神,深入推进我县扶贫攻坚工作,县委、政府决定在全县范围深入开展干部包扶贫困户工作,动员各级干部共同参与扶贫攻坚,特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及中央、区、市扶贫开发工作会议精神为指导,坚持“六个精准”“五个一批”扶贫开发基本方略,坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部的原则,推进贫困村加快发展,贫困人口脱贫致富,为全面建成小康社会夯实基础。

二、包扶对象、包扶干部、包扶贫困户户数标准及包扶时限

(一)包扶对象:全县建档立卡的4082户贫困户、9559名贫困人口。

(二)包扶干部全县党政机关、事业单位、条管单位、金融机构、中小学、国有企业及乡镇(办事处)各级干部全部参与包扶贫困户工作。

(三)干部包扶贫困户户数标准:各包扶单位要深入包扶乡镇(办事处)、包扶行政村做好对接工作,按照处级领导包4户、科级领导包2户、一般干部包1户的原则(根据行政村贫困户数量和单位干部职工数量情况可适当调整),全面开展“一对一、一对多、多对一”帮扶工作。各单位要安排充足的人员开展包扶工作,领导班子成员、科级以上干部及党员干部全部安排包扶,原则上包扶单位要做到对所包扶行政村贫困户的全覆盖,对贫困户数量较大的村,各乡镇(办事处)要安排本乡镇(办事处)干部对剩余贫困户进行包扶。

(四)包扶时限:干部结对包扶贫困户工作从2016年开始到2020年结束,一定5年不变,贫困户脱贫后,包扶干部要继续包扶该户,巩固提升脱贫效果。

三、包扶干部职责与任务

(一)具体职责

1、县处级领导负责所包乡镇(办事处)精准扶贫工作的总体统筹、协调和调度,要及时向县委、县政府主要领导和有关会议汇报工作进展情况、存在的困难和问题。要指导乡镇(办事处)抓好中央、自治区、市县精准扶贫政策的宣传,营造良好的扶贫工作氛围。指导和帮助所包乡镇(办事处)认真做好项目编制、筛选、申报、争取、衔接、实施等环节的工作。指导乡镇(办事处)做好精准扶贫示范点打造工作。

 2、各级干部包扶贫困户工作要服从服务于统筹城乡发展大局,与“六个精准”、“五个一批”精准扶贫、精准脱贫工程紧密结合,确保所包扶贫困户如期实现稳定脱贫。

(二)具体任务:

1.采集贫困户基础信息,制定脱贫计划。广大包户干部要进村入户深入开展调查研究,全面掌握贫困人口的家庭基本情况、生产生活状况,认真分析致贫原因,了解贫困户的发展意愿和面临的实际困难,帮助贫困户理清发展思路,因户制宜、因人制宜制定分类扶持计划,落实脱贫和包扶措施,建立贫困人口基本情况台帐,填写精准扶贫手册。

2.贯彻落实各项惠农和扶贫政策。宣传贯彻党中央、国务院、自治区党委政府、市委政府和县委政府的各项支农惠农及扶贫政策,尤其是要讲清楚和贫困户利益息息相关的政策,协调有关部门落实分类扶持项目。

3.开展素质教育,引导贫困群众树立自力更生的精神支柱,倡导文明健康的生活方式。积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育活动,弘扬富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观,发扬中华民族互帮互助、尊老爱幼老的传统美德,帮助贫困群众克服等靠要思想,树立通过自强不息,自力更生脱贫致富的坚定信心。引导贫困户养成人畜分离、室内外干净整洁、讲文明、讲卫生、爱护公共设施的文明健康生活习惯,珍惜爱护“十个全覆盖”成果。

4.帮助发展增收项目。对有劳动力的贫困户开展生产技能和实用技术培训,提高其自我发展能力。主动为贫困户提供脱贫致富信息,因地制宜帮助贫困户发展适合自己的增收产业,力所能及地解决贫困户在产业发展过程中遇到资金、技术、市场、生产资料等方面的困难和问题。

5.解决实际困难。广泛联络动员社会力量,对所包贫困户在就医、养老、子女上学、劳务输出、农畜产品销售等方面予以资助和帮助。

四、组织领导

为切实加强对干部包扶贫困户工作的组织领导,确保工作顺利推进,决定成立全县干部包扶贫困户工作领导小组,领导小组组成人员如下:

组  长:王大河    县委副书记

副组长:许  龙    县委常委 政府副县长

袁  宽    县委常委 组织部部长

成  员:刘俊峰    县委办副主任

王俊廷    政府办副主任

王宏明    政府办副主任、扶贫办主任

张天胜    组织部副部长

齐之圣    民政局局长

宋德奎    农牧业局局长

任东明    教育科技体育局局长

田建军    林业局局长

王玉泉    人力资源和社会保障局局长

师翠琴    岱海镇党委书记

闫建伟    麦胡图镇党委书记

李庆亮    六苏木镇党委书记

王喜林    永兴镇党委书记

常喜栋    蛮汉镇镇长

高俊廷    天成乡党委书记

张  晓    厂汉营乡党委书记

王  群    曹碾满族乡党委书记

王玉术    岱海旅游区办事处党工委书记

县干部包扶贫困户工作领导小组下设办公室,负责全县干部包扶贫困户活动的联络、协调、督促、检查、资料收集、信息编发、情况反馈等日常工作。办公室设在县扶贫办,办公室主任由县扶贫办主任王宏明兼任,工作人员根据工作需要从相关单位抽调。

各乡镇、办事处也要成立干部包扶贫困户工作领导小组及办公室,负责联络、协调、督促、检查本乡镇、办事处的干部包扶贫困户工作。

五、具体要求

(一)开展领导干部包扶贫困户工作是推进全县精准扶贫的重要举措,是群众路线教育实践活动的延伸和体现,对加快贫困地区和贫困群众脱贫致富步伐,培养锻炼干部,切实转变干部作风意义重大,全县各级、各部门要高度重视,进一步统一思想,明确责任,加强领导,扎实做好干部包扶贫困户工作。

(二)参与包扶贫困户的各单位都要认真落实干部包扶贫困户工作责任,每个单位要确定一名领导具体负责此项工作,要定期召开专题会议,听取包户干部的情况反映以及所包贫困户的意见呼声,研究制定包扶措施,帮助和支持包户干部积极开展工作。包户干部每年深入贫困户次数不得少于5次。干部进村入户期间发生的食宿、交通、差旅补贴等费用,由干部所在单位按照有关规定给予报销。

(三)各乡镇、办事处要积极配合县直单位开展干部包扶贫困户工作,做好联络、协调、管理、考核和服务工作。

(四)全体包扶贫困户的干部要按照中央“八项规定”、自治区二十八项配套规定、乌兰察布市二十项规定严格约束自己,树立勤政为民的良好形象。发扬民主,服从领导,坚持原则,深入开展调查研究,实事求是反映社情民意,立足部门和自身优势为贫困户的增收脱贫发挥积极作用。在入户工作过程中要发扬艰苦朴素、廉洁自律作风,不能给当地群众增加负担。

附件:凉城县扶贫攻坚帮扶责任表(凉城县脱贫攻坚重点项目月报表.xls


(附件1)市级、县直单位包扶贫困户分解花名表(定).xlsx


(备注:之前扶贫工作有关单位包扶贫困村相关文件中与此附件不一致处,均以此附件为准。)